社會各階層對信用檔案的支持和迫切需求

2013-11-22 14:20     相關鏈接:11315全國征信系統    

一、社會的文明需要征信體系保障,征信體系是社會進步的必然:
   西方資本主義國家市場發展初期,商人的唯利是圖,使整個社會充滿了欺詐,導致一次次經濟危機?;诖?,思想家傅立葉描繪:“醫生希望自己的同胞患寒熱癥,律師希望每個家庭都發生糾紛,建筑師希望發生大火把城市四分之一化為灰燼,安裝玻璃的則希望下一場大冰雹打碎所有的玻璃――”,但是,現在他們國家,“偽劣假冒、坑蒙拐騙”很少發生,市場非常有序,守信成為習慣。這主要歸功于他們經過百年建立起來的健全的社會信用體系。
我國改革開放30年,市場經濟快速發展的同時,伴生而來的“偽劣假冒、坑蒙拐騙”病毒在社會上泛濫,“蘇丹紅”、“毒大米”、“垃圾豬”、“瘦肉精”“注水肉”“地溝油”、“黑心棉”、“樓脆脆”、“橋歪歪”、“瘦身鋼筋”、“顏料饅頭”、“避孕黃瓜”、“三聚氰胺牛奶”、“嫩肉粉”、“黑飯托”、“黑酒氣”、“黑婚托”、“黑導游”、“黑醫托”、“黑保安”、“黑警察”、“黃牛黨”、“添加劑”、“糖精棗”、“假幣”、“騙?!?、“騙貸”、“合同詐騙”、“虛假廣告”――已經到了喪心病狂、觸目驚心的地步。這些形形色色的失信行為,單靠行政干預和法制是很難克制的,必須有健全的社會信用體系配合!
  征信體系,事關國家昌盛、經濟發展、社會和諧,黨中央、國務院高度重視,先后出臺了關于誠信建設的一系列政策、文件,各級政府職能部門、領導干部大力倡導、率先垂范,廣大人民群眾積極參與,在全國形成了弘揚誠信、踐諾誠信的良好社會氛圍。我們的政府高瞻遠矚,一直在推動著社會信用體系的誕生和健康發展。
 
二、中國政府對于建立社會信用體系、規范市場經濟的決心非常堅定:
1、早在改革開放之初,早已為建立我國社會主義特色市場經濟下的信用體系進行了一系列理論研究、試點及政策法規的制定。
2、在誠信體系理論研究方面,國務院政策研究室陳權生、陳文鈴等同志完成了我國第一份“社會誠信體系框架理論”的課題研究。
在試點方面,上海市政府與人民銀行合作建立企業、個人信用檔案試點,北京市工商局牽頭47家市政府職能部門聯合開發的企業信用檔案試點工程,中國人民銀行以信貸信息做支撐建立的企業、個人信用檔案系統工程,為我國信用管理制度打開了思想禁固,為我國社會信用體系建設提供了寶貴經驗。
3、在組織機構和宣傳活動方面,從中央到省、市、縣各級政府都成立了“社會信用建設領導小組”,主要政府領導擔任小組組長;
4、2008年,國務院推出“社會信用體系建設部際聯席會議制度”簡稱“聯席會議”,召集人為國務委員兼國務院秘書長華建敏,隨后各地方政府也相繼成立了“社會信用體系建設會議聯席制度”,由主要領導人負責。
出臺了大量關于推進信用體系建設的指導性文件和以弘揚誠信主題的宣傳活動,其中商務部牽頭各大部委聯合發起的“誠信興商月”活動,已經成為了每年必搞、深得人心的品牌活動;
5、在政策、立法方面,2007年國務院出臺了《關于加快我國社會信用體系建設的若干意見》(國辦發〔2007〕17號)文件,明確指出了企業信用檔案要以“信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點”的指導思想;
2009年至今,國務院連續兩次向全社會發出《征信管理條例》法規的征詢意見稿;
2011年10月19日國務院總理溫家寶主持國務院常務會議部署制訂我國社會信用體系建設規劃。
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總之,從國務院到各地方政府領導對建立社會信用體系,懲戒市場嚴重的失信行為的決心,非常明確,非常堅定。
 
三、金融機構的信貸業務迫切需求社會征信系統:
1、商業銀行(包括小額、擔保公司及民間資本)迫切需要大范圍、多角度的企業征信:人民銀行的信貸信用系統,幫助各商業銀行有效的規避在其他銀行、異地銀行曾有不良貸款記錄客戶的信貸風險,但還有很多重要信用信息無法知曉,比如工商、稅務、質檢、環保、法院等部門監管信息,客戶投訴信息,行業評價,媒體評價,民間借貸――――,任何一個方面出現風險,都可能導致企業進入困境,導致不能還貸。按照“木桶原理”,只要有一塊爛板,依舊裝不住水。因此,預防信貸風險,迫切需求社會征信系統。
2、信貸需要社會征信體系的支持:貸前,可以幫助金融機構甄別優質的借貸客戶;貸中,可以幫助金融機構及時了解企業在運營中隨時出現的商業風險,有預警功能;貸后,可以向社會公布企業的信用情況,納入社會監督;把信貸企業納入社會征信系統,讓企業牢固的樹立守信意識,是解決一切信貸危機最根本的保障。
到目前為止,中國尚沒有真正意義上的“信用卡” 、“信貸” ,金融機構的一切貸款業務全部建立在“抵押”“擔?!被A上進行的,從“物物交換”、“貨幣交易”到“信用交易”、“信貸”是市場經濟發展的必然,這一切都必須建立在完善的社會征信體系基礎上產生。
 
四、廣大消費者的安全消費、商務交易迫切需求社會征信系統:
目前市場上制假售假、商業欺詐、違約等失信行為已經非常嚴重,給國家造成的損失是慘不忍睹,給廣大消費者、商家、合作者、求職者造成的苦難更是無以言表,為了保護自己的財產安全和身體健康,每個人都迫切需要有個統一的信息平臺,能夠方便的查詢信息主體的信用狀況,以有效的規避不必要的傷害。同時,當受到欺詐時,每個人都迫切需要有個低成本的、方便的統一維權平臺。
 
五、企業為了盡快獲得客戶信任,迫切需求征信服務:
1、在魚目混珠、真假難辨的嚴重失信市場,誠信的企業,為了盡快獲得客戶信任,促成更多生意,需要第三方征信機構的征信服務。
2、在信息高度發達的今天,花錢做廣告,可以輕松的實現讓眾多客戶“知道”,但卻無法讓客戶快速的“信任”。在沒有取得信任之前,是不會產生交易的,“信任”才是目前商業交易的瓶頸。
崇尚誠信、恪守信用的企業,最需要“信用檔案”;信用檔案,既能幫助企業讓眾多客戶“知道”,又能讓客戶快速建立“信任”,促成更多交易。

 

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